สบน. เดินหน้าออกบอนด์ยั่งยืน ระดมเงินลงทุนโครงการรัฐ เตรียมออก “SLB” 3 หมื่นล้านบาท พร้อมบริหารหนี้ ลดต้นทุนการเงินของรัฐบาล
นางจินดารัตน์ วิริยะทวีกุล ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) เปิดเผยหลังจากนำคณะสื่อมวลชนเข้าเยี่ยมศูนย์การเรียนรู้ด้านรถไฟฟ้าขนส่งมวลชน ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ว่า สบน. จะเดินหน้าออกตราสารหนี้เพื่อความยั่งยืน (ESG Bond) เพื่อระดมทุนนำเงินมาลงทุนในโครงการต่างๆ ของรัฐบาล และยกระดับตลาดการเงินไทยให้สอดคล้องกับการระดมทุน เพื่อความยั่งยืนตามมาตรฐานสากล โดย สบน.ได้ระดมทุน ESG Bond สำหรับการลงทุนโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม วงเงิน 72,000 ล้านบาท ซึ่ง สบน.จะระดมทุนตามงวดงานและการจ่ายเงินของรฟม. เพื่อลดต้นทุนทางการเงินของรัฐบาล
ทั้งนี้ในช่วงไตรมาสสุดท้ายของปีงบประมาณ 2569 สบน. มีแผนจะออกพันธบัตรส่งเสริมความยั่งยืน (Sustainability-Linked Bond : SLB) รุ่นใหม่ วงเงิน 30,000 ล้านบาท เพื่อใช้กู้ชดเชยการขาดดุล สำหรับ SLB มีการกำหนดตัวชี้วัด (KPI) 2 เรื่องหลัก คือ การลดก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ และการเพิ่มยอดจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้า (EV)
สำหรับแผนการระดมทุนทั้งปีของ สบน.ตั้งเป้าหมายรวม 2.6 ล้านล้านบาท ซึ่งมีทั้งรูปแบบการกู้เงินระยะสั้น และระยะยาว ซึ่งจะแบ่งเป็นการออกพันธบัตรรัฐบาล, พันธบัตรออมทรัพย์, และพันธบัตรเพื่อสิ่งแวดล้อม โดยในส่วนของพันธบัตรออมทรัพย์ ผ่านโครงการออมพลัสนั้น, สบน. เตรียมที่จะแถลงรายละเอียดการออกจำหน่ายเร็วๆ นี้
นางจินดารัตน์ กล่าวต่อว่า สบน. ต้องบริหารหนี้และวางแผนการกู้เงินอย่างมีประสิทธิภาพ และอยู่ภายใต้วินัยการคลัง หนี้สาธารณะต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) ไม่เกิน 70% อย่างแน่นอน ซึ่งเดือนเม.ย. หนี้สาธารณะ อยู่ที่ 66.66% ต่อจีดีพี แม้สภาวะเศรษฐกิจโลกและสงครามในตะวันออกกลางจะส่งผลกระทบต่อจีดีพี GDP แต่ สบน. คาดการณ์ว่าการออกพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) กู้เงิน 400,000 ล้านบาท ของรัฐบาล จะช่วยให้ จีดีพี เพิ่มขึ้นได้ปีละ 0.4% และคาดการณ์อัตราเงินเฟ้อในปี 2570 ไว้ที่ 1.5% ซึ่งจะช่วยรักษาเสถียรภาพของสัดส่วนหนี้ต่อจีดีพีไม่ให้เกินเกณฑ์
นายพลช หุตะเจริญ ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ สบน. กล่าวว่า ที่ผ่านมา สบน.ได้ระดมทุนผ่าน ESG Bond แล้ว 700,000 ล้านบาท ถือเป็นสัดส่วน 8% ของตลาดตราสารหนี้ทั้งระบบ โดยแต่ละปีจะขยายการระดมทุน ESG Bond เพื่อนำไปใช้ในโครงการลงทุนของภาครัฐมากขึ้น เช่น ปีงบประมาณ 2569 กำหนดไว้ที่ 110,000 ล้านบาท ปีงบประมาณ 2570 วงเงิน 120,000 ล้านบาท เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจกับความยั่งยืน และสนับสนุนให้ประเทศไทยบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ (Net Zero) ปี 2593
