กต. ยันยึดอธิปไตยสูงสุด ปักหมุด เขตแดนทางทะเล ไทย กัมพูชา ตามกฎหมายสากล ปัดดีลลับพื้นที่พัฒนาร่วม
นางสาวรัชดา ธนาดิเรก โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ได้เปิดเผยถึงกรณีข้อกังวลของภาคประชาชนเกี่ยวกับการที่ประเทศไทยเข้าสู่กระบวนการภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) เพื่อแก้ไขปัญหาพื้นที่อ้างสิทธิทับซ้อนทางทะเล โดยระบุว่า รัฐบาลขอทำความเข้าใจและให้ความมั่นใจกับประชาชนว่า กระบวนการดังกล่าวเป็นเรื่องของการหารือ เพื่อพิจารณาแนวเขตตามหลักกฎหมายระหว่างประเทศ เพื่อให้ได้ข้อสรุปเรื่อง เขตแดนทางทะเล ไทย กัมพูชา ที่ชัดเจนและถูกต้อง มิใช่การเปิดโต๊ะเจรจา เพื่อจัดตั้งเขตพัฒนาร่วม (Joint Development Area) หรือการแบ่งปันผลประโยชน์จากทรัพยากรพลังงานในพื้นที่ทับซ้อนแต่อย่างใด
ในประเด็นนี้ นายสีหศักดิ์ พวงเกตุเก้ว รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการต่างประเทศ ได้มีการชี้แจงและแสดงวิสัยทัศน์ต่อสาธารณชน รวมถึงคณะทูตานุทูตจากกว่า 70 ประเทศทั่วโลกอย่างตรงไปตรงมาแล้วว่า การที่ไทยขับเคลื่อนผ่านกระบวนการ UNCLOS ถือเป็นกลไกทางกฎหมายระหว่างประเทศ ที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล เพื่อเป็นทางออกในการกำหนดแนวเขตแดนทางทะเลที่ทั้งสองประเทศยังมีความเห็นต่างกัน โดยกลไกนี้ไม่ได้มีความเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งเขตพัฒนาร่วม หรือแนวทางการแบ่งเค้กผลประโยชน์ด้านทรัพยากรใด ๆ ทั้งสิ้น
โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ระบุเพิ่มเติมว่า รัฐบาลไทยมีจุดยืนที่มั่นคงและชัดเจนว่า การสะสางและกำหนดแนวเขตแดนทางทะเลให้มีความชัดเจน โปร่งใส เป็นที่ยอมรับตามกรอบกฎหมายระหว่างประเทศ ถือเป็นเงื่อนไขพื้นฐานสำคัญที่สุด (Prerequisite) ที่ต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นก่อนที่จะมีการหยิบยกประเด็นอื่น ๆ ขึ้นมาพิจารณา เพื่อเป็นการรักษาสิทธิ อธิปไตย และผลประโยชน์สูงสุดของชาติในระยะยาว
นอกจากนี้ การที่ประเทศไทยเข้าร่วมกระบวนการตามกรอบอนุสัญญา UNCLOS ไม่ได้หมายความว่า ไทยยอมรับข้อเรียกร้องหรือเส้นเขตแดนของอีกฝ่าย และไม่ได้เป็นการผูกมัดแนวทางใดล่วงหน้า หากแต่เป็นการนำกลไกสากลที่ทั้งประเทศไทยและประเทศกัมพูชาเป็นภาคีร่วมกันมาใช้เป็นบรรทัดฐาน เพื่อให้กระบวนการพิจารณาข้อเท็จจริงเป็นไปอย่างโปร่งใส อยู่บนพื้นฐานของพยานหลักฐานและหลักกฎหมายอย่างแท้จริง
“นายกรัฐมนตรียืนยันว่าจะดำเนินการทุกขั้นตอนด้วยความรอบคอบและรัดกุมที่สุด โดยมีการบูรณาการการทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานด้านการต่างประเทศ ฝ่ายความมั่นคง และนักกฎหมายระหว่างประเทศระดับแถวหน้า เพื่อปกป้องอธิปไตยของไทยอย่างเต็มกำลัง ขอให้ประชาชนเชื่อมั่นว่ารัฐบาลจะไม่ทำอะไรที่กระทบต่ออธิปไตยของชาติเด็ดขาด”
น.ส.รัชดา กล่าวเน้นย้ำ
ทำความรู้จัก “UNCLOS” กลไกกฎหมายโลกในการตัดสินเขตแดนทางทะเล
ในเวทีการเมืองระหว่างประเทศ เมื่อเกิดกรณีพิพาทเรื่องแนวเขตแดนทางทะเล อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 หรือ UNCLOS (United Nations Convention on the Law of the Sea) คือกฎหมายสากลที่เปรียบเสมือน “รัฐธรรมนูญแห่งมหาสมุทร” ที่ประเทศภาคีสมาชิกใช้เป็นหลักเกณฑ์การทูตและการศาล โดยมีหลักการสำคัญในการพิจารณา เขตแดนทางทะเลไทย กัมพูชา และพื้นที่อื่น ๆ ดังนี้:
- การกำหนดเขตทางทะเล (Maritime Zones): UNCLOS ทำหน้าที่แบ่งสัดส่วนพื้นที่ทางทะเลออกเป็นจำพวกต่างๆ เช่น ทะเลอาณาเขต (Territorial Sea) 12 ไมล์ทะเล, เขตเศรษฐกิจจำเพาะ (Exclusive Economic Zone: EEZ) 200 ไมล์ทะเล และไหล่ทวีป (Continental Shelf) ซึ่งสิทธิ์ในการขุดเจาะทรัพยากรจะขึ้นอยู่กับการพิสูจน์ทราบแนวเขตเหล่านี้
- หลักเกณฑ์เส้นมัธยยะ (Equidistance Line): ในกรณีที่ชายฝั่งทะเลของสองประเทศอยู่ตรงข้ามหรือประชิดกัน และมีพื้นที่อ้างสิทธิ์ทับซ้อน (Overlap) หลักการสากลมักจะใช้การลากเส้นแบ่งครึ่งที่มีระยะห่างจากชายฝั่งของทั้งสองฝ่ายเท่ากัน เพื่อความยุติธรรมตามหลักภูมิศาสตร์
- การระงับข้อพิพาทโดยสันติวิธี: UNCLOS มีกลไกให้รัฐภาคีเลือกใช้ในการหาข้อยุติ ตั้งแต่การเจรจาทวิภาคี, การตั้งคณะกรรมาธิการประนีประนอม, การส่งเรื่องให้ศาลกฎหมายทะเลระหว่างประเทศ (ITLOS) ณ เมืองฮัมบูร์ก หรือการพึ่งศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) เพื่อให้การตัดสินอยู่บนบรรทัดฐานทางกฎหมาย ไม่ใช้กำลังทหาร
ข่าวอื่นที่น่าสนใจ : พาณิชย์ผนึกเกษตรฯ สกัด ราคากุ้งไทยตกต่ำ หลังมาเลย์เบรกนำ
