ครม. ไฟเขียวแก้ พ.ร.บ.รฟม. เปิดช่องนำเงินมาอุดหนุนคนใช้รถไฟฟ้าดัน 20 บาทตลอดสาย พร้อมลุยแก้ พ.ร.บ.ตั๋วร่วม คู่ขนาน เปิดทาง รฟม. กู้เงิน ก.คลัง ชดเชยรายได้ผู้รับสัมปทาน ด้าน “สุริยะ” ยัน ยันเปิดใช้ ก.ย. 68 แน่นอน
นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รมว.คมนาคม เปิดเผยว่า ที่ประชุม ครม. มีมติอนุมัติแก้ไขเพิ่มเติม ร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. (พ.ร.บ.รฟม.) ซึ่งการแก้ไข พ.ร.บ.รฟม. ดังกล่าวมีเป้าหมายหลักเพื่อให้ รฟม. โดยรัฐบาลนำมาเป็นตัวผลักดันนโยบายรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย ทุกสีทุกเส้นทางให้เป็นจริงได้ภายในเดือน ก.ย.68นี้ ซึ่งขั้นตอนหลังจากที่ พ.ร.บ. ดังกล่าวผ่านการอนุมัติจาก คณะรัฐมนตรี (ครม.) หลังจากนี้ตามขั้นตอนจะส่งต่อไปยังสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาในวาระ 1, 2, และ 3 ตามลำดับ กระทรวงคมนาคมคาดว่าจะทำให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการในส่วนนี้ได้ทันภายในเดือน ก.ย.68นี้แน่นอน
ขณะเดียวกัน การขับเคลื่อนนโยบาย 20 บาทตลอดสายนั้นจะต้องสอดคล้องกับพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ตั๋วร่วมด้วย ซึ่งพ.ร.บ. ตั๋วร่วมฉบับปัจจุบันมีข้อจำกัดที่กองทุนภายใต้ พ.ร.บ. สามารถรับบริจาคได้เท่านั้น แต่ไม่สามารถให้กู้ยืมได้ ด้วยเหตุนี้ จึงมีความจำเป็นต้องแก้ไข พ.ร.บ. ตั๋วร่วมด้วยเพื่อให้ รฟม.สามารถกู้ยืมได้ ซึ่งเรื่องนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาวาระ 2 โดยกระทรวงคมนาคมยืนยันว่าการแก้ไข พ.ร.บ. รถไฟฟ้าฯ และ พ.ร.บ. ตั๋วร่วม จะทำไปพร้อมกันเพื่อให้แล้วเสร็จก่อนเดือนกันยายน เพื่อให้การดำเนินนโยบายค่าโดยสาร 20 บาทตลอดสายเป็นไปอย่างราบรื่น
นายสุริยะ กล่าวต่อว่า ในประเด็นการนำเงินสะสมของ รฟม. มาใช้ในการดำเนินนโยบาย 20 บาทตลอดสายนั้น เดิมที รฟม. เคยเสนอให้เก็บเงินรายได้ไว้ใช้เองทั้งหมด แต่กระทรวงการคลังไม่อนุมัติ ซึ่งเป็นไปตามระเบียบเดิมที่กำหนดให้รายได้ของ รฟม. ต้องส่งเข้ากระทรวงการคลังทั้งหมด สำหรับเงินสะสมของ รฟม. ที่มีอยู่ประมาณ 8,000-10,000 ล้านบาท
ดังนั้น เมื่อรายได้ถูกส่งเข้าคลังและกลายเป็นรายได้แผ่นดิน การนำเงินมาใช้จะต้องเป็นไปตามกระบวนการจัดสรรงบประมาณ โดยกลไกที่กระทรวงการคลังจะนำเงินที่ รฟม. ส่งเข้าคลังไปปล่อยกู้ให้กับกองทุนภายใต้ พ.ร.บ. ตั๋วร่วม ซึ่งกองทุนนี้จะทำหน้าที่เป็นผู้กู้ แม้ผู้ให้ข้อมูลจะยอมรับว่าการกู้เงินจากคลังเพื่อนำมาใช้ตามนโยบายนี้จะทำให้บัญชีของ รฟม. ขึ้นเป็นหนี้ ซึ่งอาจเป็นความกังวลของหน่วยงาน แต่ก็เป็นไปตามแนวทางที่กำหนดไว้
อย่างไรก็ตาม ในส่วนของรายละเอียดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้นั้น ตนยังไม่มั่นใจว่าจะเป็นการกู้ยืมโดยไม่มีดอกเบี้ยหรือไม่ โดยเน้นย้ำว่าภารกิจหลักคือการผลักดันนโยบาย 20 บาท ส่วนรายละเอียดทางการเงินเป็นเรื่องที่รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะบริหารจัดการต่อไป ทั้งนี้ เป้าหมายเบื้องต้นของการใช้เงินสะสมก้อนนี้จะใช้สำหรับนโยบาย 20 บาทเป็นระยะเวลา 2 ปีแรก หลังจากนั้นจะพิจารณาเรื่องอื่น ๆ ต่อไป เช่น การซื้อคืนสัมปทาน
