“จุลพันธ์” ย้ำร่างพ.ร.บ.เอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ ต้องไปถกและจบในสภาอีกรอบ หลังความเห็นต่าง “คลัง-กฤษฎีกา” ไม่กังวลเรื่องการฟอกเงิน เพราะมีกฎหมายกำกับอยู่แล้ว
นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รมช.คลัง เปิดเผยว่า ขณะนี้กระทรวงการคลัง อยู่ระหว่างการพิจารณารายละเอียดของร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. …. (เอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ ) หลังจากคณะกรรมการกฤษฎีกาได้มีการปรับแก้ไขในสาระสำคัญ โดยเฉพาะประเด็นกำหนัดสัดส่วนของกาสิโน 10% ของเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ ,คนไทยที่เข้าไปเล่นกาสิโน ต้องมีเงินฝากในบัญชี 50 ล้านบาทขึ้นไปเป็นเวลา 6 เดือน ซึ่งถือเป็นเงื่อนไขที่แตกต่างจากรัฐบาล ที่กำหนดเพียงอัตราค่าธรรมเนียมการเข้าไปเล่นคนละ 5,000 บาท และต้องมียื่นแบบชำระภาษีย้อนหลัง 3 ปี
“เมื่อเป็นการแก้ไขสาระสำคัญของกฎหมาย กระทรวงการคลัง ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.)อีกรอบ หลังจากนั้นสำนักงานเลขาธิการครม. ต้องสอบถามความเห็นไปยังหน่วยงานต่างๆ เพื่อนำความเห็นเข้าสู่วาระครม.อีกครั้ง หากครม.เห็นชอบแล้ว จึงจะนำเข้าสู่การประชุมของสภา ซึ่งจะต้องถกเถียงในสภาอีกครั้งว่าจะมีความเห็นอย่างไร คาดว่าจะใช้เวลาไม่น้อยกว่า 1 ปี กว่ากฎหมายฉบับนี้จะมีผลบังคับใช้ ดังนั้นในระหว่างนี้ทุกฝ่ายสามารถเสนอความเห็นได้”
นายจุลพันธ์ กล่าวต่อว่า ส่วนกรณีที่มีข้อกังวลเรื่องการฟอกเงิน และมีข้อเสนอให้นำพ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. 2478 เข้ามาใช้กำกับดูแลนั้น เป็นคนละเรื่องกัน โดยเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ มีกฎหมายเฉพาะ มีหน่วยงานกำกับดูแลคล้ายๆเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก (อีอีซี) ส่วนเรื่องการฟอกเงิน มีกฎหมายป้องกันการฟอกเงินกำกับดูแลอยู่แล้ว ส่วนพ.ร.บ.การพนันฯ ก็ต้องไปกำกับดูแลเรื่องการพนันต่างๆ ที่มีอยู่ในปัจจุบัน
“การดึงนักลงทุนให้มาลงทุนในเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ มูลค่าหลายแสนล้านบาท และเป็นบริษัทยักษ์ใหญ่ระดับโลก ไม่ต้องการเป็นแหล่งฟอกเงินของใคร หากกระทำความผิด จะกระทบต่อการลงทุนในหลายประเทศ และโดนเพิกถอนใบอนุญาต ก็จะเสียชื่อเสียงทันทีไปทั่วโลก จึงเชื่อว่าบริษัทที่มาลงทุน ไม่ยอมที่จะให้เอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ของตัวเอง กลายเป็นแหล่งฟอกเงิน เพราะไม่คุ้มค่าการลงทุน และสิ่งที่ลงทุนไปหลายแสนล้าน ก็จะไม่ได้เงินคืนด้วย ”
นายจุลพันธ์ กล่าวว่า การเดินหน้าจัดตั้งเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ ถือเป็นจุดเปลี่ยนที่สำคัญของประเทศไทย เพราะประเทศพึ่งพาการท่องเที่ยวในเชิงธรรมชาติ ประเพณี และวัฒนธรรมมาอย่างยาวนาน ซึ่งถึงจุดที่การเติบโตเป็นไปได้ค่อนข้างช้า จึงมีความจำเป็นต้องมีเครื่องยนต์ใหม่ที่จะเข้ามาเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ซึ่งเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ จะเป็นตัวที่เข้ามาเปลี่ยน และสาเหตุที่นักลงทุนหลายรายสนใจลงทุนเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ในประเทศไทย เนื่องจากประเทศไทยมีความพร้อมด้านสาธารณูปโภค และมีจำนวนนักท่องเที่ยวมากกว่า 30 ล้านคน จึงเชื่อว่าจะสามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติที่มาเที่ยวไทย เข้าไปใช้ชีวิตในเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ได้
“กาสิโนในไทยจะไม่ได้ขึ้นเป็นดอกเห็ด เพราะมีการกำหนดใบอนุญาตให้ตั้งเอ็นเตอร์เทนเม้นท์คอมเพล็กซ์ ซึ่งมีการกำกับดูแลของรัฐทั้งหมด และกาสิโน เป็นเพียงส่วนเดียวเท่านั้น แต่ยังมีส่วนอื่นๆอีกมากมาย อาทิ สวนสนุกระดับโลก สนามกีฬา ศูนย์แสดงสินค้า โรงโอเปร่า โรงแสดงละคร เป็นต้น ซึ่งเชื่อว่าจะเป็นจุดดึงดูดเม็ดเงินจากนักท่องเที่ยวได้ และดึงต่างชาติให้มาเที่ยวไทยเพิ่มมากขึ้นได้ด้วย”
